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By aassdd
at 2020-09-12 • 0人收藏 • 739人看过
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围绕“科技创新型企业发展面临的困难和建议”协商议政 汪洋主持
本报北京9月11日电 （记者易舒冉）十三届全国政协第40次双周协商座谈会11日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。他强调，要深入学习领会习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述，辩证看待科技创新型企业面临的困难，保持定力、坚定信心，坚持以问题为导向，深化体制机制改革，完善创新政策举措，培育创新文化，推动科技创新型企业健康发展、行稳致远。
11位委员围绕科技创新型企业技术研发、资金保障、政策支持、人才支撑等建言咨政。35位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。大家认为，中共十八大以来，中共中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，科技创新型企业发展环境、政策体系日益完善，企业创新创造活力不断增强，发展前景十分广阔。同时，科技创新型企业仍存在市场准入门槛高、成果转化难、融资渠道窄、人才服务不到位等问题，需要深入研究、认真解决。
委员们建议，要发挥企业在技术创新中的主体作用和更好发挥政府作用，推动创新资源向科技创新型企业集聚，在核心技术上不断实现新突破，确保产业链、供应链高效安全。要完善支持企业创新的财税政策，加大财政资金对中小企业研发的专项支持，提高企业研发费用加计扣除比例，加强国有企业研发投入强度考核。要拓展企业融资渠道，健全风险投资、质押贷款、证券化等多元经费保障机制，适当提高商业银行对科技中小企业不良贷款率的容忍度。要支持科技企业吸引、培养和用好人才，完善期权、技术入股、股权、分红权等人才激励机制，探索产学研联合培养模式，打破人才横向流动壁垒，全面提高人才服务水平。要畅通科技成果转化“最后一公里”，完善“企业界出题、科研界答题”机制，打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道，优先依托参与研发的大中小企业构建产业链，从科技创新的源头解决首创产品应用推广问题。要持续优化创新环境，建立健全公平的市场准入规则，加强知识产权保护和运用。要坚持开放合作与安全发展并重，鼓励企业在遵守国际通行规则的基础上开展全球创新合作，实现互利共赢。
全国政协副主席万钢作主题发言。全国政协副主席卢展工、陈晓光、李斌出席会议。全国政协委员张道宏、宋鑫、胡刚、张健、吴以环、沈南鹏、顾祥林、曾毓群、冯艺东、曹志安、刘昌俊在会上发言。科技部负责人介绍了有关情况，国家发展改革委、工信部、财政部负责人作了互动交流。
原标题：国家卫健委发布工作方案 加强推进抑郁症防治
昨天（11日），国家卫生健康委办公厅发布了《探索抑郁症防治特色服务工作方案》，从筛查、预防到治疗，给出了一套综合的解决方案。
方案提出总体目标，到2022年，在试点地区初步形成全民关注精神健康，支持和参与抑郁症防治工作的社会氛围。公众对抑郁症防治知识的知晓率达80%，学生对防治知识知晓率达85%。抑郁症就诊率在现有基础上提升50%，治疗率提高30%，年复发率降低30%。
针对青少年、孕产妇、老年人、高压职业等重点人群，方案要求，各个高中及高等院校将抑郁症筛查纳入学生健康体检内容，建立学生心理健康档案，评估学生心理健康状况，对测评结果异常的学生给予重点关注。中学、高等院校均设置心理辅导（咨询）室和心理健康教育课程，配备心理健康教育教师。
将抑郁症防治知识作为孕妇学校必备的科普宣教内容，提高孕产妇及家属防治意识。将孕产期抑郁症筛查纳入常规孕检和产后访视流程中，由经过培训的医务人员或社工进行孕期和产后抑郁的筛查追踪。
精神卫生医疗机构指导基层医疗卫生机构结合家庭医生签约服务、老年人健康体检，每年为辖区老年人开展精神健康筛查，对于经心理测评有抑郁情绪的老人提供心理咨询和及时转诊。
创业板“妖王”天山生物（维权）近日牵动着资本市场的心，9月11日天山生物再被爆出背后实控人竟是场外配资老板，最高12倍杠杆配2000万元，天山生物再度引起市场关注。天山生物在中午火速回应，称“上述传闻均为不实传闻”，公司控股股东一直从事农业投资管理，从未从事过股票配资业务。
8月19日至9月8日，12个交易日内天山生物股价飙涨近500%。天山生物不仅被深交所全面排查发现有些交易可能涉嫌新型股价操纵行为，更是被新华社点评称这种炒小炒差的“歪风”容易形成恶劣的示范效应。
火速回应配资
就媒体报道控股股东天山牧业的控股股东智本正业涉及场外配资一事，天山生物9月11日中午火速发布澄清公告，称智本正业一直从事农业投资管理，从未从事过股票配资业务。上述传闻均为不实传闻。经上海智本正业核实确认，其网站域名已于2020年3月21日到期，到期后已无官网。根据域名信息查询结果，该域名已被注册人dropcatch.com重新注册，并沿用原ICP备案信息，假冒上海智本正业名义，进行非法活动。
天山生物控股股东的配资传闻主要来自于其实控人李刚及李刚控制的上海智本正业投资管理有限公司。天上生物的半年报显示，其控股股东是天山农牧业发展有限公司，持股18.35%，天山农牧业发展有限公司通过持有100%股权的呼图壁县天山农业发展有限公司间接持有本公司3.77%的股权。也就是说，天山农牧业直接和间接总体持有天山生物总股本22.12%。
而智本正业持有天山农牧业100%的股权，另外，公司实际控制人是李刚，李刚持有智本正业98%的股权。智本正业官网介绍，该公司是经中国证监会核准的股票配资证券投资咨询机构，主要从事证券软件研发、金融信息服务等业务，是国内领先的互联网股票配资平台，是一家专注于股票投资、金融服务、及资产管理的专业机构，平台以帮助用户安全、高效和快速财富增值为主线以“让投资遇见美好”为使命，致力于帮助投资者建立适合自己的投资模式。
值得注意的是，智本正业提供股票配资服务，杠杆在2到12倍之间，最牛的VIP会员配资杠杆可达12倍，最高可配2000万元。不过中国基金报称查询证监会官网披露的截至7月份的投资咨询机构名单，并未找到上海智本正业投资的名字。
伴随天山生物近期的暴涨，公司实控人李刚持有公司21.68%股权，其对应财富从3.96亿元增长至23.52亿元，12个交易日增长了近20亿！
此外，根据9月11日中午网传图片，智本正业今天对用户发布通知称，由于天山生物暂时证监核查，智本正业暂停对新用户进行配资受理，不过已经交易中用户不受影响。
再添资金面风险
另外，在9月10日晚间，天山生物基本面也再添新风险，并增加公司资金流压力。9月10日晚间天山生物公告称，公司收到浙商银行股份有限公司宁波分行（下称“浙商银行”）转来的《民事起诉状》、《受理案件通知书》。
据披露的事实情况，2019年11月13日，浙商银行与天山生物签订《最高额保证合同》一份，约定天山生物自愿为大象广告有限责任公司（下称“大象广告”）依主合同与浙商银行形成的债务提供担保。担保的主债权为自2019年11月14日起至2020年11月14日止，在6496.6万元的最高余额内。
2020年5月29日，浙商银行向大象广告借款393万元、5000万元，借款期限自2020年5月29人至2020年8月28日止，借款利率按年利率6.09%执行，按月结息，结息日为每月20日；对逾期借款自逾期之日起在该合同约定的借款执行利率基础上上浮50%计收罚息；对应付未付利息（含罚息），原告有权按合同约定的逾期罚息利率计收复利，直至利息（含罚息）清偿为止。当日，浙商银行向大象广告发放贷款393万元、5000万元各一笔，到期日均为2020年8月28日。贷款发放后，大象广告仅付息至2020年7月20日，此后未付，7月21日电脑自动扣本金0.01元。现贷款已逾期，借款人显已违约。
根据诉讼请求，浙商银行请求判令大象广告立即偿还原告借款本金5393万元，支付至2020年8月28日止的利息35.58万元；并支付自2020年8月29日起至实际清偿日止、以借款本金5393万元以及利息35.58万元为基数，按年利率9.135%分别计算的逾期罚息及复利。同时判令天山生物在6496.6万元范围内对大象广告应履行的确定债务承担连带清偿责任，并承担本案诉讼费用。
天山生物表示，截止2020年6月30日，公司货币资金余额为1734.84万元，若该诉讼结果不利于公司，可能加剧公司现金流压力，存在资金链紧张的风险。同时，如果法院采取保全措施，公司存在资产或者银行账户被查封或者冻结的风险。
不过，天山生物已在以前年度就浙商银行股份有限公司宁波分行该笔借款担保计提预计负债，截止本公告披露日预计负债余额为6496.6万元，因此，若该诉讼结果不利于公司，也不会对公司本期或期后利润产生重大影响。
两度遭停牌核查
因连续12个交易日收获11个涨停盘，天山生物的暴涨不仅带动了实控人身价的水涨船高，也成为了监管重点关注对象。
8月28日因股价异常波动停牌核查后，9月9日天山生物再度启动停牌核查，至今复牌尚无时间表。
深交所9月3日晚间表示，将“天山生物”列入重点监控股票，严密监控交易情况，对异常交易及时采取自律监管措施，强化交易行为核查，发现市场操纵等违法违规线索，将第一时间上报证监会查处。深交所明确表态称，该股交易炒作迹象十分明显，短线资金接力炒作，大量投资者盲目跟风，机构投资者参与度低。
据深交所调查显示，天山生物个人投资者买入金额占比超过97%。9月8日户均交易4.1万元，参与交易户数5.52万户，是8月19日0.41万户的13.46倍。投资者平均持股时间短，多为1-3天，短线交易特征明显。
9月10日，天山生物在互动平台回复投资者提问时表示，公司第一大股东为天山农牧业发展有限公司，持有公司5742.68万股股份。公司未持有自己的股票，公司高管未持有公司股票。
截至目前，天山农牧业发展有限公司持有上市公司股份5742.68万股，占公司总股本的 18.35%，天山农牧业控制下的呼图壁县天山农业发展有限公司持有公司股份1178.45万股，占公司总股本的 3.77%，上述股份全部处于质押状态。此前，由于公司股价长期低于质押协议约定的平仓线，且相关债务逾期未偿还，该质押处于违约状态，具有高平仓风险。
围绕“科技创新型企业发展面临的困难和建议”协商议政 汪洋主持
本报北京9月11日电 （记者易舒冉）十三届全国政协第40次双周协商座谈会11日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。他强调，要深入学习领会习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述，辩证看待科技创新型企业面临的困难，保持定力、坚定信心，坚持以问题为导向，深化体制机制改革，完善创新政策举措，培育创新文化，推动科技创新型企业健康发展、行稳致远。
11位委员围绕科技创新型企业技术研发、资金保障、政策支持、人才支撑等建言咨政。35位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。大家认为，中共十八大以来，中共中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，科技创新型企业发展环境、政策体系日益完善，企业创新创造活力不断增强，发展前景十分广阔。同时，科技创新型企业仍存在市场准入门槛高、成果转化难、融资渠道窄、人才服务不到位等问题，需要深入研究、认真解决。
委员们建议，要发挥企业在技术创新中的主体作用和更好发挥政府作用，推动创新资源向科技创新型企业集聚，在核心技术上不断实现新突破，确保产业链、供应链高效安全。要完善支持企业创新的财税政策，加大财政资金对中小企业研发的专项支持，提高企业研发费用加计扣除比例，加强国有企业研发投入强度考核。要拓展企业融资渠道，健全风险投资、质押贷款、证券化等多元经费保障机制，适当提高商业银行对科技中小企业不良贷款率的容忍度。要支持科技企业吸引、培养和用好人才，完善期权、技术入股、股权、分红权等人才激励机制，探索产学研联合培养模式，打破人才横向流动壁垒，全面提高人才服务水平。要畅通科技成果转化“最后一公里”，完善“企业界出题、科研界答题”机制，打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道，优先依托参与研发的大中小企业构建产业链，从科技创新的源头解决首创产品应用推广问题。要持续优化创新环境，建立健全公平的市场准入规则，加强知识产权保护和运用。要坚持开放合作与安全发展并重，鼓励企业在遵守国际通行规则的基础上开展全球创新合作，实现互利共赢。
全国政协副主席万钢作主题发言。全国政协副主席卢展工、陈晓光、李斌出席会议。全国政协委员张道宏、宋鑫、胡刚、张健、吴以环、沈南鹏、顾祥林、曾毓群、冯艺东、曹志安、刘昌俊在会上发言。科技部负责人介绍了有关情况，国家发展改革委、工信部、财政部负责人作了互动交流。
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昨天（11日），国家卫生健康委办公厅发布了《探索抑郁症防治特色服务工作方案》，从筛查、预防到治疗，给出了一套综合的解决方案。
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针对青少年、孕产妇、老年人、高压职业等重点人群，方案要求，各个高中及高等院校将抑郁症筛查纳入学生健康体检内容，建立学生心理健康档案，评估学生心理健康状况，对测评结果异常的学生给予重点关注。中学、高等院校均设置心理辅导（咨询）室和心理健康教育课程，配备心理健康教育教师。
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8月19日至9月8日，12个交易日内天山生物股价飙涨近500%。天山生物不仅被深交所全面排查发现有些交易可能涉嫌新型股价操纵行为，更是被新华社点评称这种炒小炒差的“歪风”容易形成恶劣的示范效应。
火速回应配资
就媒体报道控股股东天山牧业的控股股东智本正业涉及场外配资一事，天山生物9月11日中午火速发布澄清公告，称智本正业一直从事农业投资管理，从未从事过股票配资业务。上述传闻均为不实传闻。经上海智本正业核实确认，其网站域名已于2020年3月21日到期，到期后已无官网。根据域名信息查询结果，该域名已被注册人dropcatch.com重新注册，并沿用原ICP备案信息，假冒上海智本正业名义，进行非法活动。
天山生物控股股东的配资传闻主要来自于其实控人李刚及李刚控制的上海智本正业投资管理有限公司。天上生物的半年报显示，其控股股东是天山农牧业发展有限公司，持股18.35%，天山农牧业发展有限公司通过持有100%股权的呼图壁县天山农业发展有限公司间接持有本公司3.77%的股权。也就是说，天山农牧业直接和间接总体持有天山生物总股本22.12%。
而智本正业持有天山农牧业100%的股权，另外，公司实际控制人是李刚，李刚持有智本正业98%的股权。智本正业官网介绍，该公司是经中国证监会核准的股票配资证券投资咨询机构，主要从事证券软件研发、金融信息服务等业务，是国内领先的互联网股票配资平台，是一家专注于股票投资、金融服务、及资产管理的专业机构，平台以帮助用户安全、高效和快速财富增值为主线以“让投资遇见美好”为使命，致力于帮助投资者建立适合自己的投资模式。
值得注意的是，智本正业提供股票配资服务，杠杆在2到12倍之间，最牛的VIP会员配资杠杆可达12倍，最高可配2000万元。不过中国基金报称查询证监会官网披露的截至7月份的投资咨询机构名单，并未找到上海智本正业投资的名字。
伴随天山生物近期的暴涨，公司实控人李刚持有公司21.68%股权，其对应财富从3.96亿元增长至23.52亿元，12个交易日增长了近20亿！
此外，根据9月11日中午网传图片，智本正业今天对用户发布通知称，由于天山生物暂时证监核查，智本正业暂停对新用户进行配资受理，不过已经交易中用户不受影响。
再添资金面风险
另外，在9月10日晚间，天山生物基本面也再添新风险，并增加公司资金流压力。9月10日晚间天山生物公告称，公司收到浙商银行股份有限公司宁波分行（下称“浙商银行”）转来的《民事起诉状》、《受理案件通知书》。
据披露的事实情况，2019年11月13日，浙商银行与天山生物签订《最高额保证合同》一份，约定天山生物自愿为大象广告有限责任公司（下称“大象广告”）依主合同与浙商银行形成的债务提供担保。担保的主债权为自2019年11月14日起至2020年11月14日止，在6496.6万元的最高余额内。
2020年5月29日，浙商银行向大象广告借款393万元、5000万元，借款期限自2020年5月29人至2020年8月28日止，借款利率按年利率6.09%执行，按月结息，结息日为每月20日；对逾期借款自逾期之日起在该合同约定的借款执行利率基础上上浮50%计收罚息；对应付未付利息（含罚息），原告有权按合同约定的逾期罚息利率计收复利，直至利息（含罚息）清偿为止。当日，浙商银行向大象广告发放贷款393万元、5000万元各一笔，到期日均为2020年8月28日。贷款发放后，大象广告仅付息至2020年7月20日，此后未付，7月21日电脑自动扣本金0.01元。现贷款已逾期，借款人显已违约。
根据诉讼请求，浙商银行请求判令大象广告立即偿还原告借款本金5393万元，支付至2020年8月28日止的利息35.58万元；并支付自2020年8月29日起至实际清偿日止、以借款本金5393万元以及利息35.58万元为基数，按年利率9.135%分别计算的逾期罚息及复利。同时判令天山生物在6496.6万元范围内对大象广告应履行的确定债务承担连带清偿责任，并承担本案诉讼费用。
天山生物表示，截止2020年6月30日，公司货币资金余额为1734.84万元，若该诉讼结果不利于公司，可能加剧公司现金流压力，存在资金链紧张的风险。同时，如果法院采取保全措施，公司存在资产或者银行账户被查封或者冻结的风险。
不过，天山生物已在以前年度就浙商银行股份有限公司宁波分行该笔借款担保计提预计负债，截止本公告披露日预计负债余额为6496.6万元，因此，若该诉讼结果不利于公司，也不会对公司本期或期后利润产生重大影响。
两度遭停牌核查
因连续12个交易日收获11个涨停盘，天山生物的暴涨不仅带动了实控人身价的水涨船高，也成为了监管重点关注对象。
8月28日因股价异常波动停牌核查后，9月9日天山生物再度启动停牌核查，至今复牌尚无时间表。
深交所9月3日晚间表示，将“天山生物”列入重点监控股票，严密监控交易情况，对异常交易及时采取自律监管措施，强化交易行为核查，发现市场操纵等违法违规线索，将第一时间上报证监会查处。深交所明确表态称，该股交易炒作迹象十分明显，短线资金接力炒作，大量投资者盲目跟风，机构投资者参与度低。
据深交所调查显示，天山生物个人投资者买入金额占比超过97%。9月8日户均交易4.1万元，参与交易户数5.52万户，是8月19日0.41万户的13.46倍。投资者平均持股时间短，多为1-3天，短线交易特征明显。
9月10日，天山生物在互动平台回复投资者提问时表示，公司第一大股东为天山农牧业发展有限公司，持有公司5742.68万股股份。公司未持有自己的股票，公司高管未持有公司股票。
截至目前，天山农牧业发展有限公司持有上市公司股份5742.68万股，占公司总股本的 18.35%，天山农牧业控制下的呼图壁县天山农业发展有限公司持有公司股份1178.45万股，占公司总股本的 3.77%，上述股份全部处于质押状态。此前，由于公司股价长期低于质押协议约定的平仓线，且相关债务逾期未偿还，该质押处于违约状态，具有高平仓风险。
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