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　　原标题：世界银行网站：抗灾，中国有五大经验

　　世界银行网站9月10日文章，原题：中国灾害风险管理进步的经验 仅去年一年，因地震、台风、洪涝、干旱等给中国造成的直接经济损失就超过3000亿元。经济快速增长、气候不断变化可能增加自然灾害的频率和严重程度。在此背景下，中国在减少脆弱性和灾害应对方面不断取得进步。以下是我们总结的一些经验：

　　规划和指导很重要。中国起草了第一个国家多年综合减灾规划。自2007年起，中国按照政府的五年规划周期编制《国家综合防灾减灾规划》。事实证明，这些规划对指导减少风险的干预措施至关重要。值得注意的是，从被动减灾到主动减灾的转变在中国的规划制定中相当突出。

　　树立榜样的重要性。作为2008年防灾减灾计划的成果，中国在全国范围选择1.2万多个社区作为示范社区。计划实施以来，不仅示范社区自身减灾效果好，还鼓励周边社区开展减灾能力建设。

　　通过跨地区协作加快灾后恢复。汶川地震后，中国制定了对口支援计划，将部分省市与受灾最严重的县市结成对子，提供资金和技术援助。该项目使受灾地区得到有针对性的专项支持。抗击新冠疫情期间，类似方法也被采用。

　　系统化数据有助于有效减灾。中国正努力实现灾害损失统计体系的标准化，从而加强分析灾害损失数据的能力，促进有风险依据的抗灾能力建设，进而加快灾后评估工作。2008年汶川地震后，全面损失估算历时100多天，2013年芦山地震后历时27天，今年平均估损时间缩短到10天左右。

　　适应地方特点的保险。中国越发认识到巨灾保险对促进自然灾害后快速恢复的重要性，正试行根据地方特点进行创新的保障机制。深圳、宁波、云南、四川等多地已启动巨灾保险试点。（作者弗兰西斯·盖斯奇埃尔等，乔恒译）


　　原标题：水利部将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应调整为Ⅳ级

　　中新网9月11日电 据水利部网站消息，9月10日下午，国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平主持召开会商会，研判松辽、长江等流域雨水情发展趋势，有针对性地安排部署西南华南江南强降雨防御工作。

　　目前，嫩江中下游干流同盟至白沙滩江段、松花江中下游干流通河以下江段、辽河上游干流福德店河段水位超警。黑龙江省牡丹江、吉林省饮马河支流双阳河等4条河流超保，黑龙江省呼兰河支流通肯河水位超历史。

　　预计未来3天，西南东部南部、华南大部、江南大部、江淮东部、黄淮东南部及湖北东部等地将有中到大雨。受降雨影响，云南金沙江下段，贵州乌江上游、沅江上游及北盘江，四川岷沱江下游，重庆沿长江支流，广西柳江上游，湖南湘江上游，江西赣江下游等将出现涨水过程，暴雨区内部分中小河流可能发生超警洪水。

　　同时，嫩江干流同盟至白沙滩江段、松花江干流通河以下江段、辽河干流福德店河段等维持超警。

　　会商强调，第10号台风“海神”强降雨对东北影响趋于结束，但松花江流域主要河流水位仍然较高，未来几天南方降雨将持续，要毫不松懈强化各项防御措施。

　　一是紧盯南方地区做好山洪灾害防御、中小河流及中小水库安全度汛工作。根据预测，未来几天，西南、华南、江南持续降雨区高度重叠，极易发生山洪灾害。越是到后汛期，越不能有丝毫懈怠，要强化暗访督查，以山洪灾害防御、中小河流及中小水库安全度汛为重点，紧盯和督促贵州、云南、湖南、重庆、四川、江西等地拿出实实在在的防御措施，抓细抓实确保不出大的问题。

　　二是督促东北地区毫不含糊强化堤防防守。受前期台风强降雨影响，松花江流域主要河流洪水正在持续汇流，水位超警江段长，部分超保证水位，一些中小河流发生超历史洪水。要督促黑龙江省各级水利部门针对松花江流域退水慢、堤防长时间高水位浸泡极易出险的特点，持之以恒强化堤防巡查防守，及时向应急部门通报雨水情监测预报成果，提请做好应急抢险准备。

　　三是充分发挥水工程防洪调度作用。松辽流域一些河流下游过流能力不高，要统筹考虑上下游，精细调度、精准调度，充分发挥水库拦洪错峰作用，最大限度减轻洪涝灾害影响和损失。

　　鉴于当前水旱灾害防御形势，水利部于10日17时将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应调整为Ⅳ级，目前仍有三个工作组在黑龙江、贵州、广西指导协助地方做好水旱灾害防御工作。